Порядок утверждения и согласования ПЛАРН
В связи с изменениями в законодательстве, в следствии «регуляторной гильотины» в 2021 году, у многих до сих пор остаются вопросы, каков порядок разработки, согласования и утверждения планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Мы подготовили короткий и ясный материал по этому вопросу, со ссылками к нормативной документации, пользуйтесь.
- Разработка плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (В соответствии с постановлением № 2451от 31.12.2020 глава 3 п. 5,6).
- Разработка плана комплексных учений на основе плана ПЛРН (глава 4 п. 11 Постановления № 2451 от 31.12.2020)
- До утверждения плана проводятся комплексные учения. Не менее чем за 20 рабочих дней до планируемой даты проведения комплексных учений направляется в территориальный орган МЧС уведомление о проведении комплексных учений. К уведомлению прилагается план комплексных учений и копия проекта ПЛРН. (Постановление 2451 от 31.12.2020, глава 4, п. 10,11)
- Комплексные учения проводятся эксплуатирующей организацией с участием:
4.1. представителей федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 24 (Постановление № 2451 от 31.12.2020), а именно:
— территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующего субъекта Российской Федерации;
— территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на территории деятельности которого расположен объект;
— территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющему федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности за опасным производственным объектом, для которого разработан и утвержден эксплуатирующей организацией план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
4.2. органов государственной власти субъектов Российской Федерации
4.3. органов местного самоуправления, на территориях которых расположен объект эксплуатирующей организации
4.4. представителей аварийно-спасательных служб (формирований), с которыми заключены договоры на обслуживание объектов. (Постановление 2451 от 31.12.2020, глава 4, п. 9)
- Для выдачи заключения по комплексным учениям территориальным органом МЧС создается комиссия.
В комиссию включаются представители федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 24 (Постановление № 2451 от 31.12.2020), а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территориях которых расположен объект эксплуатирующей организации. Председателем комиссии назначается представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации. (Постановление 2451 от 31.12.2020, глава 4, п. 15).
- После получения заключения План ПЛРН и заключение МЧС направляется на согласование в территориальный Росприроднадзор. (В соответствии со ст. 46 п. 6 ФЗ № 7)
- План утверждается организацией при наличии: Заключения учений МЧС и Согласования плана ПЛРН Росприроднадзором. (В соответствии со ст. 46 п. 6 ФЗ № 7)
- Для уведомления об утверждении плана ПЛРН в течение 14 календарных дней со дня его утверждения с приложением копии плана ПЛРН и заключения учений на электронном носителе: территориальные МЧС, Росприроднадзор, Ростехнадзор. (Постановление 2451 от 31.12.2020, глава 6, п. 24).